贝博体育官方网站-农工党中央建议发展服务机器人产业,用保险购买服务探索应用

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2020年全国两会大幕将启。根据人民网·中国统一战线新闻网联合中国共产党新闻网推出的“2020年全国两会各民主党派提案选登”报道,农工党中央今年拟提交关于大力发展服务机器人产业的提案。

农工党中央指出,当前5G商用的启动催生了“AI+5G”风口的到来,我国应抢抓这一重大技术变革机遇,聚焦服务机器人产业,全力下好先手棋。

农工党中央认为,将服务机器人产业作为我国新一代人工智能发展的战略选择,具备充足的条件:一是市场潜力巨大,服务机器人发展已进入新蓝海。根据国际机器人联合会(IFR)的数据,预测我国服务机器人市场规模2020年有望突破40亿美元,高于全球增速。从实际应用来看,扫地机器人、送餐机器人、手术机器人等服务机器人已在国内外得到了广泛应用。

二是“AI+5G”技术变革,为服务机器人的发展提供了新引擎。从硬件上来说我国与全球领先水平的差距不大,且与服务机器人更为相关的AI、5G、激光雷达传感等新兴技术,我国与国际领先水平基本并跑,为服务机器人产业发展提供了弯道超车的机会。

三是场景日益丰富,为服务机器人发展提供新支撑。随着人口红利的日益减少、人民对美好生活需要的日益增长,加之我国医疗、教育、养老、家居、商业等巨大的市场,将为服务机器人的研发和应用带来广泛的应用场景支撑。

四是基础不断厚实,为服务机器人发展创造新优势。相关专项研究显示,目前我国服务机器人形成了京津冀、长三角、珠三角集群效应明显,东北地区和中西部地区迎头追赶的区域格局。相关的产业基础已愈加厚实。

当然,我国发展机器人产业还存在短板和挑战,如:缺乏有国际竞争力的龙头和标杆企业;缺乏供需双方的深度对接;缺少全产业链的研发布局;缺少时效性的专项政策支持。

为此,农工党中央在提案中建议:

一、加强规划引领,打造最佳生态

一是明确战略布局。建议由工信部牵头,国家发改委、科技部、国家卫健委、教育部、交通运输部、国家市场监管总局等相关部门共同参与,成立制造强国委员会服务机器人产业发展组,加强顶层设计,提供配套政策支持。二是明确空间布局。发挥北京、上海等大型科创中心城市研究机构、专业人才和创新资源集聚的优势,率先在全国建立2-3个国际一流的研究功能平台和行业开放式资源共享平台,构建集硬件、软件、网络服务和社区于一体的生态系统,通过示范引领、辐射带动京津冀、长三角等区域;发挥中西部等地区制造业的后发优势,建立服务机器人产业园,推动从单一生产到制造商的转型升级。三是明确产业布局。从制造端来看,硬件上要加快填补短板、配套上要加强供给布局、前沿技术研发应用上要加强协同创新化;从应用端来看,要进一步聚焦医疗、教育、养老、安防等重点行业领域,跑出加速度,率先形成拳头产品,培育龙头企业和知名品牌。

二、突破重点领域,打造最强应用

一是政府率先应用。政府应开放更多数据和应用场景,在政务服务、城市治理和智慧政府建设中,率先探索应用。二是拓展行业应用。一方面应强化工信等产业综合部门的统筹作用,推动应用场景落地;同时,还应着力强化医疗、教育、民政等行业主管部门的主责和主导作用,进一步明确行业内场景的开放规模、行动计划、保障措施和效果评估。三是激发社会应用。通过宣传引导和政策扶持,鼓励服务机器人进社区、进家庭,在居家养老、家庭医生等基本公共服务领域,通过保险购买服务的方式率先开展探索应用。

三、完善政策服务,打造最优环境

一是完善基础设施环境。在产业基础优势较好的大中城市,加快推进5G全域布局,实现5G网络的精准、稳定覆盖;同时,加速构建数据中心,提升基础算力。二是完善政策环境。不断完善服务机器人相关的行业标准、场景扶持、产业政策、人才政策和投融资政策,突出政产学研用的协同创新;逐步完善安全监管框架和配套检测认证体系,严格市场准入。三是完善服务环境。对服务机器人实施审慎包容监管,对涉及的审批服务给予更便捷的服务和支持;构建服务机器人产业服务平台,有效发挥行业协会、产业联盟和服务机构等行业组织作用。

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